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中共新疆銀行委員會(huì)關(guān)于十屆自治區(qū)黨委第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年8月20日至10月25日，自治區(qū)黨委第十二巡視組對(duì)新疆銀行黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年12月4日，自治區(qū)黨委巡視組對(duì)新疆銀行黨委反饋巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任。新疆銀行黨委堅(jiān)持把巡視整改作為重大政治任務(wù)，作為推動(dòng)改革發(fā)展的難得機(jī)遇，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和重要指示批示精神，不斷提高政治站位，對(duì)反饋問(wèn)題全盤(pán)接受、照單全收，舉一反三、深刻反思，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任；在巡視期間積極支持配合，以端正的態(tài)度立行立改，做到“積極配合，立行立改，絕不干預(yù)，絕不造假”，即知即改、先行先改；巡視反饋后以良好的作風(fēng)謀劃整改，第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題研究審議整改方案和臺(tái)賬；召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員、具體部署，進(jìn)一步明確整改任務(wù)、責(zé)任分工、整改措施和整改時(shí)限。
（二）直面反饋問(wèn)題，高效有序推動(dòng)整改落地落實(shí)。新疆銀行黨委成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，主持召開(kāi)12次黨委會(huì)、27次巡視整改專(zhuān)題會(huì)議，全程指導(dǎo)、推動(dòng)、督促巡視整改，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決做到分管領(lǐng)域“一個(gè)具體問(wèn)題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套整改措施”，逐條審核審簽整改完成銷(xiāo)號(hào)事項(xiàng)，將抓整改落實(shí)情況納入述職述廉和民主生活會(huì)內(nèi)容；堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面提升的工作方法，切實(shí)解決工作中存在的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，持續(xù)鞏固拓展整改成效。新疆銀行黨委堅(jiān)持把巡視整改與貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于金融工作的重要決策部署結(jié)合起來(lái)，與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十屆歷次全會(huì)、自治區(qū)黨委金融工作會(huì)議安排部署，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，實(shí)施差異化定位、特色化服務(wù)，推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)全面從嚴(yán)治企；積極接受自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全方位監(jiān)督，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法處置問(wèn)題線索。
二、聚焦反饋問(wèn)題，統(tǒng)籌謀劃系統(tǒng)推進(jìn)反饋問(wèn)題整改到位
（一）關(guān)于貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述和黨中央重大決策部署方面
1.進(jìn)一步強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和重要指示批示精神，重點(diǎn)將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展等重要論述和中央金融工作會(huì)議精神列入各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨支部和各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班必學(xué)內(nèi)容，逐章逐句學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》，深入學(xué)習(xí)全國(guó)地方黨委金融辦主任會(huì)議精神和自治區(qū)黨委金融工作會(huì)議精神，交流研討實(shí)現(xiàn)全覆蓋。邀請(qǐng)專(zhuān)家教授集中授課解讀中央金融工作會(huì)議精神，系統(tǒng)全面掌握黨中央關(guān)于金融工作的重大決策部署。研究制定《新疆銀行黨委理論學(xué)習(xí)中心組2024年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
2.堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面啟動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，成立新疆銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《新疆銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型IT信創(chuàng)規(guī)劃》?？萍假x能普惠業(yè)務(wù)線上拓展，相繼推出“絲路e貸＋”棉農(nóng)貸、玉米貸、番茄貸等7款涉及“九大產(chǎn)業(yè)集群”行業(yè)應(yīng)用的線上特色產(chǎn)品。推出經(jīng)營(yíng)貸、鏈e貸等小微企業(yè)法人客戶線上貸款，為核心企業(yè)上下游小微企業(yè)客戶提供訂單融資、應(yīng)收賬款融資、租金貸等線上信貸服務(wù)。
3.有效融入和服務(wù)新疆高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化調(diào)整新疆銀行發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，新增“積極推動(dòng)南疆高質(zhì)量發(fā)展”“加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“全力推進(jìn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)”等章節(jié)內(nèi)容，將“五篇大文章”“堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)”“八個(gè)堅(jiān)持”和推動(dòng)落實(shí)支持新疆銀行發(fā)展壯大24條任務(wù)舉措等內(nèi)容融入相關(guān)章節(jié)，在統(tǒng)籌考慮吸收整合其他城商行、上市規(guī)劃等方面對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算和目標(biāo)分解。
（二）關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面
1.全力服務(wù)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。制定《新疆銀行“九大產(chǎn)業(yè)集群”信貸政策指引總則》及糧油產(chǎn)業(yè)集群、棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群等8個(gè)配套信貸政策指引細(xì)則。落實(shí)支持“九大產(chǎn)業(yè)集群”龍頭企業(yè)和自治區(qū)入統(tǒng)企業(yè)工作方案，持續(xù)開(kāi)展“大走訪、大營(yíng)銷(xiāo)”。開(kāi)展“三抓三壓一提高”“存貸聯(lián)動(dòng)”，以負(fù)債成本降低引導(dǎo)貸款利率降低。2024年5月末，“九大產(chǎn)業(yè)集群”新發(fā)放企業(yè)加權(quán)平均貸款利率較年初加權(quán)平均貸款利率下降0.11個(gè)百分點(diǎn)。
2.著力提升服務(wù)小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民能力。大力壓降小微企業(yè)平均貸款利率。用足用好“轉(zhuǎn)貸款”金融政策，支持符合條件的普惠小微企業(yè)；持續(xù)落實(shí)減費(fèi)讓利政策，最大限度降低企業(yè)融資成本。提升普惠小微企業(yè)貸款占比。優(yōu)化流程提升審查效率，制定分支機(jī)構(gòu)差異化的信貸政策，制定普惠小微企業(yè)貸款占比五年達(dá)標(biāo)計(jì)劃。不斷推進(jìn)基礎(chǔ)客群建設(shè)，開(kāi)展系列營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，切實(shí)帶動(dòng)線下個(gè)人客戶持續(xù)增長(zhǎng)；多渠道宣傳“絲路e貸+”消費(fèi)貸、“絲路房貸”等線上產(chǎn)品，擴(kuò)大消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)規(guī)模。
（三）關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定發(fā)展方面
1.全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控管理。健全完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，已具備對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制功能。建立健全壓力測(cè)試工作機(jī)制，測(cè)試覆蓋各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和表內(nèi)外主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，按季開(kāi)展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、理財(cái)產(chǎn)品和債權(quán)投資壓力等測(cè)試，按年開(kāi)展信用風(fēng)險(xiǎn)、銀行賬簿利率風(fēng)險(xiǎn)和資本壓力等測(cè)試。優(yōu)化完善存貸款核心系統(tǒng)，上線大額存單產(chǎn)品配置功能、金石榴產(chǎn)品的發(fā)布功能、活期利率調(diào)整功能、貸款利息延期功能，完成新疆銀行金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、監(jiān)管報(bào)表平臺(tái)的升級(jí)。
2.深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。相繼開(kāi)展“公司類(lèi)客戶資產(chǎn)重分類(lèi)排查”“資產(chǎn)業(yè)務(wù)延展期情況”等6方面專(zhuān)項(xiàng)排查，“一戶一策”研究制定不良貸款重點(diǎn)客戶處置方案，不良貸款余額、不良貸款率實(shí)現(xiàn)“雙降”。建立逾期貸款監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)下發(fā)預(yù)警信號(hào)處理提示單，逐筆制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施，加大逾期貸款處置力度，逾期貸款余額持續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)表內(nèi)外投資業(yè)務(wù)管理相關(guān)要求，將委托貸款納入“影子銀行”業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行壓降管控，推動(dòng)投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有序收斂，“影子銀行”業(yè)務(wù)余額保持只降不增。
3.強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)監(jiān)督。制定《新疆銀行高級(jí)管理層履職問(wèn)責(zé)制度》，明確高級(jí)管理層問(wèn)責(zé)范圍、問(wèn)責(zé)對(duì)象和問(wèn)責(zé)事項(xiàng)等具體內(nèi)容。按照“回避原則”修訂不良資產(chǎn)問(wèn)責(zé)管理辦法，保持審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性，進(jìn)一步完善不良資產(chǎn)問(wèn)責(zé)工作組織架構(gòu)。修訂《新疆銀行不良貸款處置管理辦法》，從屬地管理、處置模式和崗位責(zé)任等方面落實(shí)不良資產(chǎn)處置與審核分離。通過(guò)調(diào)閱授信檔案資料、對(duì)相關(guān)人員談話等方式，完成向同一客戶發(fā)放貸款的崗位履職盡職調(diào)查。
（四）關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)控管理、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面
1.健全企業(yè)內(nèi)部管理。部門(mén)設(shè)置有效發(fā)揮相互制衡作用，印發(fā)《新疆銀行總行部室組織架構(gòu)優(yōu)化方案》，合理劃分事權(quán)，理順職責(zé)關(guān)系，部門(mén)間制衡作用初步顯現(xiàn)。持續(xù)完善績(jī)效管理，印發(fā)《新疆銀行上市財(cái)務(wù)規(guī)劃》《新疆銀行中間業(yè)務(wù)收入提升方案》《新疆銀行經(jīng)營(yíng)單位利潤(rùn)核算辦法》《新疆銀行2024年目標(biāo)績(jī)效工資核算方案》《新疆銀行2024年績(jī)效考核管理辦法》和《新疆銀行預(yù)算管理辦法》，配套管理制度突出效益優(yōu)先導(dǎo)向。
2.強(qiáng)化信貸審慎管理。印發(fā)《新疆銀行法人客戶再融資管理辦法（試行）》《新疆銀行法人客戶問(wèn)題貸款重組管理辦法（試行）》等制度，規(guī)范再融資業(yè)務(wù)范圍、辦理?xiàng)l件及流程。全額收回不符合借新還舊貸款條件的貸款，如期收回不符合約定用途的貸款本息，落實(shí)3戶企業(yè)車(chē)輛抵押貸款的抵押登記條件。強(qiáng)化信貸業(yè)務(wù)責(zé)任認(rèn)定工作管理，啟動(dòng)信貸資金貸后監(jiān)管不嚴(yán)問(wèn)責(zé)程序，通過(guò)“第一種形態(tài)”和經(jīng)濟(jì)處罰等方式，對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大認(rèn)責(zé)追責(zé)力度。
3.推動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)走深走實(shí)。積極與合作方溝通對(duì)接、重新簽訂汽車(chē)金融業(yè)務(wù)合作補(bǔ)充協(xié)議，新發(fā)放的貸款合作利率不再掛鉤合作方服務(wù)費(fèi)。同時(shí)，探索運(yùn)用“絲路e貸”的系統(tǒng)模型及數(shù)字化業(yè)務(wù)工具，促進(jìn)新疆銀行汽車(chē)金融業(yè)務(wù)合規(guī)健康發(fā)展。加強(qiáng)跨區(qū)域業(yè)務(wù)管理，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)授信管理的通知》，嚴(yán)禁開(kāi)展新增異地授信業(yè)務(wù)。提前歸還轉(zhuǎn)貸款本金，與合作銀行和監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)各階段管理要求。
（五）關(guān)于公司內(nèi)部治理、推動(dòng)深化改革方面
1.完善公司治理架構(gòu)。制定《新疆銀行第三屆董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)換屆選舉工作方案》，新疆銀行2023年年度股東大會(huì)審議通過(guò)《第三屆董事會(huì)擬任董事候選人名單》《第三屆監(jiān)事會(huì)擬任監(jiān)事候選人名單》，選舉產(chǎn)生的第三屆董事會(huì)董事人數(shù)符合規(guī)定。制定《新疆銀行股東股權(quán)質(zhì)押管理辦法》，明確股權(quán)質(zhì)押辦理流程、備案要素、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求和后續(xù)跟蹤措施。
2.著力解決機(jī)關(guān)臃腫問(wèn)題。推動(dòng)總部員工下基層，核減總行機(jī)關(guān)部室人員編制，選派總行優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到基層一線任實(shí)職、擔(dān)實(shí)責(zé)、干實(shí)事。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新疆銀行員工借調(diào)管理工作的通知》和提示函，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，加強(qiáng)和規(guī)范借調(diào)人員管理工作。優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理部組織架構(gòu)，統(tǒng)籌研究總行機(jī)關(guān)組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整事項(xiàng)，撤銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)管理部，成立運(yùn)營(yíng)管理中心。根據(jù)分支機(jī)構(gòu)數(shù)量、業(yè)務(wù)量核定運(yùn)營(yíng)管理中心人員編制，人數(shù)增減實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3.順利完成吸收整合庫(kù)爾勒銀行改革工作。在自治區(qū)推進(jìn)新疆銀行吸收整合其他城市商業(yè)銀行協(xié)調(diào)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，按照新疆銀行吸收整合庫(kù)爾勒銀行改革方案、工作方案具體安排，依次相繼完成清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)政部門(mén)驗(yàn)收、確認(rèn)凈資產(chǎn)、履行吸收合并的法律程序、吸收合并公告和庫(kù)爾勒銀行法人機(jī)構(gòu)解散相關(guān)事宜。目前，新疆銀行已經(jīng)完成吸收整合庫(kù)爾勒銀行，新疆銀行巴音郭楞分行如期開(kāi)業(yè)，新疆城商行改革邁出堅(jiān)實(shí)一步。
（六）關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推進(jìn)金融領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨方面
1.從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。主動(dòng)向上級(jí)黨委報(bào)送落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議、全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題會(huì)議安排部署相關(guān)工作。研究制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)。修訂《新疆銀行章程》中派駐紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)內(nèi)容，全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作。常態(tài)化運(yùn)用“第一種形態(tài)”開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督，將開(kāi)展情況納入相關(guān)報(bào)告內(nèi)容和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。指導(dǎo)地州分行黨委規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”，落實(shí)報(bào)批、記錄等工作程序。編寫(xiě)《新疆銀行干部職工違規(guī)違紀(jì)案例匯編》，制定《新疆銀行以案說(shuō)紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)警示教育活動(dòng)方案》。
2.落實(shí)落細(xì)監(jiān)督責(zé)任。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，對(duì)問(wèn)題線索及時(shí)進(jìn)行研判和處置，統(tǒng)籌安排人員力量及時(shí)參加或列席“三重一大”會(huì)議，向自治區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)反映主要領(lǐng)導(dǎo)離任后未開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)發(fā)票違規(guī)報(bào)賬事項(xiàng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聘任長(zhǎng)期從事組織、紀(jì)檢工作且熟悉相關(guān)政策法規(guī)的干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，通過(guò)嚴(yán)肅查辦案件、以干代訓(xùn)等方式提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化水平，圍繞信貸領(lǐng)域、集中采購(gòu)、不良貸款處置開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
3.堅(jiān)決糾治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，召開(kāi)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作，制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。通過(guò)讀書(shū)班，參觀警示教育基地、觀看警示教育片等方式教育引導(dǎo)黨員“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”。聚焦突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，圍繞公務(wù)用車(chē)、疫情補(bǔ)貼、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理具體問(wèn)題，制定整改措施，開(kāi)展靶向糾治。超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車(chē)全部完成拍賣(mài)和過(guò)戶手續(xù)，疫情補(bǔ)貼足額清退，運(yùn)用“自治區(qū)總工會(huì)財(cái)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。啟用工會(huì)統(tǒng)一的“財(cái)務(wù)綜合管理云平臺(tái)”會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，建立新疆銀行工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)賬簿登記、核算體系，規(guī)范工會(huì)會(huì)計(jì)核算工作。重新發(fā)起消防項(xiàng)目及標(biāo)識(shí)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，開(kāi)展年度集中采購(gòu)項(xiàng)目入圍供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)工作。修訂《新疆銀行總行集中采購(gòu)目錄》《新疆銀行集中采購(gòu)委員會(huì)工作規(guī)則》，印發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任追究情況的通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)和管理程序。
（七）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建工作方面
1.帶頭貫徹民主集中制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和AB角制，健全黨委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)商機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。堅(jiān)持把黨委工作規(guī)則有關(guān)要求落實(shí)到黨委會(huì)議全過(guò)程，黨委會(huì)議題會(huì)前充分醞釀，黨委成員會(huì)中認(rèn)真研究討論，黨委辦公室會(huì)后及時(shí)跟進(jìn)督辦，進(jìn)一步提升黨委會(huì)議事質(zhì)效和決策水平。及時(shí)更新黨委重大決策和重點(diǎn)工作督辦臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤落實(shí)通過(guò)法律途徑追討物業(yè)費(fèi)、推進(jìn)科技樓項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)工作。
2.嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度。壓實(shí)黨建責(zé)任制，印發(fā)《新疆銀行黨委2024年黨建工作要點(diǎn)》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員過(guò)雙重組織生活要求；將領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活納入黨建工作考核細(xì)則，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。建立黨委班子成員參加組織生活臺(tái)賬，實(shí)行雙重組織生活提醒制、記實(shí)制和備案制，建立黨委班子成員參加組織生活臺(tái)賬。黨委班子成員切實(shí)將開(kāi)好民主生活會(huì)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，高質(zhì)量開(kāi)好主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照查擺問(wèn)題，互相批評(píng)“有辣味”、自我批評(píng)有深度。
3.規(guī)范干部選拔任用。印發(fā)《新疆銀行地州分行組織架構(gòu)優(yōu)化方案》，對(duì)分行組織架構(gòu)和編制進(jìn)行合理優(yōu)化。積極應(yīng)對(duì)全行業(yè)務(wù)發(fā)展的人才需求，在全行范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施部門(mén)副總經(jīng)理級(jí)崗位內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作，暢通干部成長(zhǎng)渠道，配齊配強(qiáng)各級(jí)班子力量。規(guī)范基層黨組織書(shū)記任職資格，防止不符合黨齡要求的干部擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)；結(jié)合“學(xué)思想 強(qiáng)黨性 守紀(jì)律 轉(zhuǎn)作風(fēng)”組工干部專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干。
4.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)發(fā)展。召開(kāi)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專(zhuān)題研究部署全面從嚴(yán)治黨、“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部評(píng)定等工作。專(zhuān)題研究黨建工作報(bào)告、黨建工作要點(diǎn)、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃等工作。印發(fā)《關(guān)于建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作“雙調(diào)度”制度的通知》，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。印發(fā)黨委班子成員業(yè)務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)方案，定期跟蹤班子成員調(diào)研指導(dǎo)基層黨建情況。印發(fā)《新疆銀行黨支部工作機(jī)制》，進(jìn)一步明確“三會(huì)一課”要求、流程；舉辦基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，有效提升黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和理論水平。對(duì)基層黨組織建設(shè)開(kāi)展全面梳理，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織力量。
（八）關(guān)于巡視、審計(jì)等監(jiān)督反饋問(wèn)題整改方面
新疆銀行黨委深刻認(rèn)識(shí)到，因“上次巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題整改不到位”被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行集體約談，是對(duì)新疆銀行黨委的當(dāng)頭棒喝和深刻警醒，暴露出新疆銀行黨委對(duì)做好巡視整改工作的政治站位還不夠高，思想認(rèn)識(shí)還不到位，整改主體責(zé)任還沒(méi)有夯實(shí)，整改標(biāo)準(zhǔn)還不夠過(guò)硬，整改質(zhì)效還不明顯。新疆銀行黨委堅(jiān)持以上率下，深入反思反省，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，扛牢巡視整改政治責(zé)任，將上次巡視整改不到位的問(wèn)題，與本次巡視指出的問(wèn)題一并建立方案和臺(tái)賬，統(tǒng)籌推動(dòng)兩次巡視反饋相關(guān)問(wèn)題一體整改。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能作用，將黨委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察部納入巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成整改監(jiān)督合力。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告問(wèn)題整改情況“回頭看”，將上次審計(jì)未整改到位問(wèn)題統(tǒng)籌合并整改，推動(dòng)各責(zé)任部門(mén)履職盡責(zé)，切實(shí)抓好整改措施落實(shí)。
三、鞏固深化巡視整改成果，堅(jiān)定走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路
（一）在壓實(shí)巡視整改政治責(zé)任上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和二十屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，著力學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有金融企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，自覺(jué)運(yùn)用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題。結(jié)合新疆銀行工作實(shí)際，深化李文祖嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例警示教育，以案為鑒、以案促改、以案促治。堅(jiān)定中小金融機(jī)構(gòu)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，差異化定位、特色化發(fā)展。
（二）在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任上持續(xù)發(fā)力。層層傳導(dǎo)壓力，督促各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、巡察和職能部室的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。扎實(shí)推動(dòng)巡視整改、以案促改與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，與集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題緊密結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)防控和規(guī)范發(fā)展能力提升年”各項(xiàng)工作，確保全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企責(zé)任落到實(shí)處。壓實(shí)新疆銀行黨委巡視整改主體責(zé)任的同時(shí)，積極接受自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全方位監(jiān)督。
（三）在深化巡視整改成果運(yùn)用上持續(xù)發(fā)力。聚焦開(kāi)展特色化經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)、完善國(guó)有金融資本管理等多算政治賬，解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。對(duì)完成整改事項(xiàng)適時(shí)專(zhuān)題研究、聽(tīng)取匯報(bào)，防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)未完成整改事項(xiàng)重點(diǎn)督辦進(jìn)度，力爭(zhēng)不良資產(chǎn)處置及責(zé)任認(rèn)定，董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)選舉，股權(quán)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，科技樓裝修項(xiàng)目竣工等工作對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。定期聽(tīng)取網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)用房處置、資本利潤(rùn)率和資產(chǎn)利潤(rùn)率提升情況匯報(bào)，推動(dòng)持續(xù)整改。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0991-2378567；通信地址：新疆烏魯木齊市天山區(qū)新華南路338號(hào)新疆銀行黨委辦公室2302室；郵政編碼：831001；電子郵箱：dwbgs@xjbank.com。
中共新疆銀行股份有限公司委員會(huì)
2024年10月16日
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