新疆銀行股份有限公司2023年度環(huán)境信息披露報(bào)告
新疆銀行股份有限公司2023年度
環(huán)境信息披露報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》相關(guān)工作要求,做好金融支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作,新疆銀行股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱新疆銀行或本行)作為自治區(qū)省級(jí)地方法人銀行,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加大對(duì)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持,提高本行綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
一、年度概括
(一)總體概況
新疆銀行自2016年12月30日成立以來(lái),聚焦新時(shí)代黨的治疆方略,牢記金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的天職,立足新疆、服務(wù)新疆,始終致力于新疆環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一和諧和可持續(xù)發(fā)展,積極落實(shí)綠色信貸發(fā)展理念,順應(yīng)和把握新疆綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),不斷創(chuàng)新綠色金融體制機(jī)制、產(chǎn)品和服務(wù),為節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)等產(chǎn)業(yè)提供金融支持,積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)新疆實(shí)體經(jīng)濟(jì),服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.貫徹落實(shí)綠色金融戰(zhàn)略規(guī)劃
新疆銀行積極踐行綠色發(fā)展理念,從戰(zhàn)略層面貫徹落實(shí)綠色信貸發(fā)展規(guī)劃,印發(fā)《新疆銀行綠色信貸發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》,突出體現(xiàn)綠色信貸戰(zhàn)略及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的中長(zhǎng)期目標(biāo),明確了本行綠色信貸業(yè)務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展方向。
2.持續(xù)強(qiáng)化綠色金融制度建設(shè)
不斷加強(qiáng)綠色金融政策制度建設(shè)。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管統(tǒng)籌引領(lǐng),精準(zhǔn)識(shí)“綠”,實(shí)現(xiàn)綠色金融數(shù)據(jù)可統(tǒng)計(jì)可監(jiān)測(cè),2023年制定《新疆銀行綠色金融統(tǒng)計(jì)制度》(新銀發(fā)〔2023〕71號(hào)),有效提升本行綠色金融管理服務(wù)水平與效率。二是在審批方面予以支持,建立綠色信貸業(yè)務(wù)通道,對(duì)符合綠色信貸的客戶,在同等條件下優(yōu)先審查審批;另一方面,嚴(yán)把信貸投放的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決制”,將環(huán)保政策法規(guī)融入客戶準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)審查、授信審批、盡職調(diào)查、放款計(jì)劃、貸后管理、臺(tái)賬管理等信貸業(yè)務(wù)流程各個(gè)環(huán)節(jié)。三是優(yōu)化績(jī)效考核指標(biāo),將綠色信貸增速納入全行績(jī)效考核體系,有效引導(dǎo)全行開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)。
3.積極完善綠色金融組織框架
切實(shí)加強(qiáng)全行綠色金融業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)工作發(fā)展??傂袑用?,成立由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主要分管行領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)條線部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的綠色金融發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步優(yōu)化、完善工作機(jī)制,細(xì)化責(zé)任分工。支行層面,在新疆綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)成立綠色支行。集全行之力共同推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
4.明確綠色金融評(píng)價(jià)得分提升措施
新疆銀行重視金融支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展能力,根據(jù)中國(guó)人民銀行《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》(銀發(fā)〔2021〕142號(hào))實(shí)施細(xì)則要求,結(jié)合本行實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)價(jià)工作,針對(duì)在定性指標(biāo)、定量指標(biāo)中的不足,制定并印發(fā)《新疆銀行改進(jìn)綠色金融評(píng)價(jià)得分工作措施》,不斷提升本行服務(wù)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、專業(yè)性、全面性。
(二)主要成效
截至2023年末,新疆銀行綠色信貸余額22.61億元,較上年增幅207.62%,綠色貸款余額占全部貸款比例為3.36%。服務(wù)綠色信貸客戶數(shù)51戶。綠色金融債券投資業(yè)務(wù)余額1.95億元。成功發(fā)行5億元綠色金融債券。根據(jù)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》經(jīng)自評(píng)價(jià)82分,定性評(píng)價(jià)指標(biāo)得分較上年提升13分。全行綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好。
(三)戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施目標(biāo)
1.戰(zhàn)略規(guī)劃
根據(jù)《新疆銀行綠色信貸發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》,本行已優(yōu)化信貸投向,大力發(fā)展綠色金融,壓降高耗能、高污染和低附加值制造業(yè)的授信占比,圍繞清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等綠色金融重點(diǎn)領(lǐng)域,加大中長(zhǎng)期貸款投放力度,助力企業(yè)綠色、健康發(fā)展。
2.實(shí)施目標(biāo)
一是余額占比穩(wěn)步提升,綠色信貸余額占各項(xiàng)貸款余額比重增長(zhǎng)不低于0.5個(gè)百分點(diǎn);二是貸款增速持續(xù)提高,綠色信貸余額增速不低于同期各項(xiàng)貸款余額平均增速;三是綠色金融穩(wěn)健運(yùn)行,綠色貸款不良率低于整體貸款不良率水平。
二、環(huán)境相關(guān)治理結(jié)構(gòu)
(一)董事會(huì)層面
本行董事會(huì)作為綠色金融管理的最高決策機(jī)構(gòu),始終高度重視綠色金融治理建設(shè),致力于建立高水平的綠色金融治理體系,有效落實(shí)綠色金融的管理工作。主要負(fù)責(zé)確定本行綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略,審批高級(jí)管理層制定的綠色信貸目標(biāo)和提交的綠色信貸報(bào)告,監(jiān)督、評(píng)估本行綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行情況。董事會(huì)通過(guò)定期審閱高級(jí)管理層提交的綠色信貸工作報(bào)告,監(jiān)督和推動(dòng)全行綠色信貸工作。
(二)管理層層面
本行成立了由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主要分管行領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)條線部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的綠色金融發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步優(yōu)化、完善工作機(jī)制,細(xì)化責(zé)任分工,集全行之力共同推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
(三)總行部門(mén)層面
本行綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司業(yè)務(wù)管理部,主要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)綠色金融工作各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、反饋工作,做好與各成員部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò)和溝通;做好綠色金融工作有關(guān)會(huì)議籌備、組織和會(huì)務(wù)等工作;收集、匯總各成員部門(mén)報(bào)送的信息材料并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋;協(xié)調(diào)、推進(jìn)各成員部門(mén)履行工作職責(zé),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定;協(xié)調(diào)各成員部門(mén)解決全行綠色金融工作發(fā)展中的具體問(wèn)題。
(四)分行層面
各分行根據(jù)總行綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組分工、相關(guān)制度文件職責(zé)分工要求,建立綠色金融工作機(jī)制,負(fù)責(zé)圍繞所在區(qū)域重點(diǎn)綠色領(lǐng)域,加快重點(diǎn)目標(biāo)客戶營(yíng)銷推進(jìn),達(dá)成年度營(yíng)銷目標(biāo)。同時(shí),在辦公、營(yíng)業(yè)等日常運(yùn)行中,裝修采用環(huán)保材料,辦公用品厲行節(jié)約,加強(qiáng)物品出入庫(kù)管理,提倡辦公設(shè)備以舊換新,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,開(kāi)展綠色辦公,營(yíng)造綠色環(huán)保的辦公環(huán)境。
三、環(huán)境相關(guān)政策制度
(一)外部政策制度
黨的十九大以來(lái),人民銀行不斷完善綠色金融體系,大力推動(dòng)綠色金融發(fā)展,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。2016年以來(lái),人民銀行會(huì)同相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)和完善綠色金融發(fā)展頂層設(shè)計(jì),牽頭出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,初步確立了綠色金融發(fā)展“五大支柱”,即綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境信息披露、激勵(lì)約束機(jī)制、產(chǎn)品與市場(chǎng)體系和國(guó)際合作,發(fā)揮綠色金融資源配置、風(fēng)險(xiǎn)防范和價(jià)格發(fā)現(xiàn)“三大功能”。在此過(guò)程中,始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,積極開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展和平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型。2018年,人民銀行成立全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)工作組,先后發(fā)布《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》《碳金融產(chǎn)品》4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),另有15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入立項(xiàng)或征求意見(jiàn)環(huán)節(jié),涉及環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)評(píng)價(jià)、金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)碳核算等重點(diǎn)領(lǐng)域。2022年6月,原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》,引導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展綠色金融,有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作。
2017年以來(lái),國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)七?。▍^(qū))十地開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn),為全國(guó)綠色金融體系建設(shè)和低碳轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,其中新疆作為首批入選名單,對(duì)自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。近年來(lái),人民銀行陸續(xù)推出《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十九大精神加快推進(jìn)新疆綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的通知》《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于在綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試行部分綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好轄內(nèi)綠色融資工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》等相關(guān)文件,進(jìn)一步明確政策要求。
表1:綠色低碳金融主要政策制度清單
年度
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發(fā)文機(jī)構(gòu)
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制度名稱
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主要內(nèi)容
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2015
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國(guó)務(wù)院
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生態(tài)文明體制改革總體方案
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對(duì)我國(guó)生態(tài)文明領(lǐng)域改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),首次提出綠色金融體系戰(zhàn)略
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2016
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財(cái)政部等七部委
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關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的意見(jiàn)
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明確了我國(guó)綠色金融的定義、激勵(lì)機(jī)制、發(fā)展方向和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施等,建立我國(guó)綠色金融頂層框架體系
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2017
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人民銀行
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新疆維吾爾自治區(qū)哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案
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自治區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)工作方案
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2017
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人民銀行
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新疆維吾爾自治區(qū)哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則(暫行)
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自治區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)工作要求
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2018
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人民銀行
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關(guān)于建立綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的通知
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對(duì)綠色信貸統(tǒng)計(jì)提出明確口徑并提出相應(yīng)要求
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2018
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人民銀行
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關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的通知
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明確金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)口徑及方法
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2019
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發(fā)改委等
七部委
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綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄
(2019年版)
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將綠色信貸分為六大類,制定分類標(biāo)準(zhǔn)
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2019
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人民銀行
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關(guān)于支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具的通知
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加強(qiáng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
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2021
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人民銀行
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金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南
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規(guī)范金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露工作
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2021
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財(cái)政部
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商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法
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將綠色信貸占比納入考核
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2021
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人民銀行、發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)
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綠色債券支持項(xiàng)目目錄
(2021年版)
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從四個(gè)層面對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行明確界定
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2021
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人民銀行
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銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案
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對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并實(shí)施激勵(lì)約束
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2021
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人民銀行
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中國(guó)人民銀行關(guān)于設(shè)立碳減排支持工具有關(guān)事宜的通知
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采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、清潔能源、碳減排技術(shù)領(lǐng)域的金融支持
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2022
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原銀保監(jiān)會(huì)
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銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引
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要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,從戰(zhàn)略高度推進(jìn)綠色金融,加大對(duì)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持,提升自身的環(huán)境、社會(huì)和治理表現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
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(二)內(nèi)部政策制度
在綠色發(fā)展層面,本行已搭建“1+3”政策框架,為綠色金融發(fā)展提供政策保障。成立新疆銀行綠色金融發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作為“1”,明確綠色金融工作實(shí)施統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)及推進(jìn)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);制定《新疆銀行落實(shí)<銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引>實(shí)施方案》《新疆銀行改進(jìn)綠色金融評(píng)價(jià)得分工作措施》《新疆銀行綠色信貸發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》作為“3”,明確職責(zé)分工、戰(zhàn)略目標(biāo),集全行之力共同推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
在政策制度建設(shè)方面,印發(fā)《新疆銀行綠色信貸管理辦法》,主要從組織管理、基本規(guī)定、境內(nèi)法人客戶環(huán)保標(biāo)識(shí)分類、流程管理、內(nèi)控管理與信息披露等方面完善相關(guān)信貸政策制度和流程管理。印發(fā)《新疆銀行綠色金融債券募集資金管理辦法》,從職責(zé)分工、綠色項(xiàng)目評(píng)估及遴選管理要求、募集資金管理要求、第三方認(rèn)證及信息披露要求等方面加強(qiáng)綠色金融債券募集資金管理,確保綠色金融債券募集資金專項(xiàng)用于支持綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)本行綠色項(xiàng)目健康發(fā)展。
在績(jī)效考核方面,本行在《新疆銀行2023年績(jī)效考核管理辦法》中主體考核體系內(nèi)設(shè)置綠色金融考核指標(biāo),并在加分項(xiàng)內(nèi)設(shè)置綠色金融加分項(xiàng)指標(biāo),充分發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用,引導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)單位加大綠色信貸投放力度。
表2:新疆銀行綠色低碳金融主要政策制度清單
文件名稱
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建立時(shí)間
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主要內(nèi)容
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新疆銀行綠色信貸管理辦法
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2021年
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明確綠色信貸職責(zé)分工和管理流程
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新疆銀行綠色信貸發(fā)展規(guī)劃
(2021-2030年)
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2021年
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明確戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展要求
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新疆銀行2023年績(jī)效考核管理辦法
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2023年
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明確各經(jīng)營(yíng)單位綠色金融指標(biāo)考核細(xì)則
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新疆銀行綠色金融債券募集資金管理辦法
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2022年
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加強(qiáng)綠色金融債券募集資金管理,明確職責(zé)分工和管理要求
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關(guān)于成立新疆銀行綠色金融發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
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2022年
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明確綠色金融全行組織架構(gòu)
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新疆銀行改進(jìn)綠色金融評(píng)價(jià)得分工作措施》
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2022年
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明確各部門(mén)職責(zé)分工,提升監(jiān)管評(píng)價(jià)
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新疆銀行落實(shí)《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》實(shí)施方案
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2022年
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明確各部門(mén)職責(zé)分工,有效提升綠色金融管理服務(wù)水平與效率
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新疆銀行綠色金融統(tǒng)計(jì)制度
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2023年
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明確各部門(mén)職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)綠色金融數(shù)據(jù)可統(tǒng)計(jì)可監(jiān)測(cè)
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四、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理流程
本行高度關(guān)注客戶或項(xiàng)目的環(huán)境、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn)情況,在開(kāi)展授信業(yè)務(wù)過(guò)程中將環(huán)境、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估要求納入授信業(yè)務(wù)的全流程管理,嚴(yán)格進(jìn)行貸前-貸中-貸后全流程審查。對(duì)環(huán)境、社會(huì)和治理表現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的客戶,嚴(yán)格限制對(duì)其授信或投資;對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、安全政策或本行授信政策,或受環(huán)境和社會(huì)事故影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)的客戶或項(xiàng)目,不予授信或投資;持續(xù)引導(dǎo)信貸資金投向綠色環(huán)保領(lǐng)域,加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持,助力資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
(一)貸前調(diào)查
貸前調(diào)查時(shí)全面深入地調(diào)查了解客戶或項(xiàng)目的環(huán)境、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn)狀況,審查客戶所提交的文件和相關(guān)手續(xù)的合規(guī)性、有效性和完整性,分析客戶或項(xiàng)目可能存在的環(huán)境、社會(huì)和治理方面的問(wèn)題,以及采取的防控措施,確??蛻魧?duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)具有足夠重視和有效動(dòng)態(tài)控制,符合實(shí)質(zhì)合規(guī)要求。
(二)審查審批
授信審批時(shí)關(guān)注客戶或項(xiàng)目的環(huán)境、社會(huì)或治理表現(xiàn),在重視客戶或項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、耗能信息的同時(shí),關(guān)注客戶或項(xiàng)目在土地、健康、安全、移民安置、生態(tài)保護(hù)、氣候變化等方面的表現(xiàn)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外法律、政策、技術(shù)、市場(chǎng)變化等對(duì)客戶經(jīng)營(yíng)狀況和行業(yè)發(fā)展的影響,加強(qiáng)各類環(huán)境相關(guān)處罰信息的收集、監(jiān)測(cè)和分析,并根據(jù)處罰內(nèi)容及嚴(yán)重程度聯(lián)動(dòng)行內(nèi)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系。
(四)貸后管理
密切關(guān)注國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)閉落后產(chǎn)能、實(shí)施綠色信貸等對(duì)授信客戶或項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況等影響,對(duì)存在環(huán)境、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn)隱患的客戶,加強(qiáng)定期、不定期監(jiān)控力度,敦促客戶及時(shí)整改。通過(guò)查詢環(huán)保部門(mén)記錄及國(guó)家金融監(jiān)督管理局披露的環(huán)保信息等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)客戶可能存在的不良環(huán)保記錄。對(duì)存量客戶發(fā)生重大環(huán)境、社會(huì)和治理事故的,及時(shí)暫停授信額度提用,并采取有效措施強(qiáng)化擔(dān)保、資產(chǎn)保全,必要時(shí)主動(dòng)退出。
五、投融資活動(dòng)的環(huán)境影響
(一)投融資所產(chǎn)生的環(huán)境影響
本行認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的安排部署,始終致力于新疆環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一和諧和銀行可持續(xù)發(fā)展,積極落實(shí)綠色信貸發(fā)展理念,順應(yīng)和把握新疆綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)等產(chǎn)業(yè)提供金融支持,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。截至2023年末,新疆銀行累計(jì)投放綠色貸款40.98億元,貸款余額22.61億元,綠色債券余額1.95億元。綠色信貸資金主要投放于清潔生產(chǎn)、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)等產(chǎn)業(yè),其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)占比4.05%、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占比23.09%、清潔能源產(chǎn)業(yè)占比51.40%、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)占比5.72%、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)占比12.25%、綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)占比3.05%。
本行積極為綠色項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供融資支持,除個(gè)別在建工程還未投產(chǎn),未形成節(jié)能減排量以外,其余項(xiàng)目都已形成綠色減排。存量綠色信貸項(xiàng)目合計(jì)節(jié)約7.49萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳當(dāng)量22.19萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量0.32萬(wàn)噸、氨氮0.02萬(wàn)噸、二氧化硫0.21萬(wàn)噸、氮氧化物0.28萬(wàn)噸,綠色信貸已經(jīng)取得較顯著的環(huán)境效益。
(二)投融資環(huán)境影響測(cè)算
本行根據(jù)《綠色信貸項(xiàng)目節(jié)能減排量測(cè)算指引》對(duì)本行綠色項(xiàng)目貸款進(jìn)行環(huán)境效益測(cè)算。 環(huán)境效益測(cè)算規(guī)則為:
1.“最低可獲得合理成本原則”(ALARA原則,As Low As Reasonable Achievable)以及審慎性原則。
2.僅統(tǒng)計(jì)企(事)業(yè)法人與節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境效益,含綠色流動(dòng)資金融資、表內(nèi)綠色投資、表外綠色票據(jù)、信用證。綠色生產(chǎn)融資、綠色貿(mào)易融資、綠色消費(fèi)融資不測(cè)算環(huán)境效益。
3.貸款所形成的年節(jié)能減排量根據(jù)第三方核查、認(rèn)證機(jī)構(gòu)給出的相關(guān)核查、認(rèn)證數(shù)據(jù),項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告中節(jié)能減排種類和相應(yīng)數(shù)據(jù),以及本行對(duì)項(xiàng)目的貸款余額占項(xiàng)目總投資的比例進(jìn)行計(jì)算和填報(bào)。對(duì)于典型節(jié)能減排項(xiàng)目的節(jié)能數(shù)據(jù),優(yōu)先參考可研批復(fù)、其次為節(jié)能報(bào)告、再次為可研報(bào)告。對(duì)于《綠色信貸項(xiàng)目節(jié)能減排量測(cè)算指引》已經(jīng)提供節(jié)能量和溫室氣體減排量測(cè)算方法的節(jié)能項(xiàng)目,利用相關(guān)測(cè)算工具校核測(cè)算,取可研材料和測(cè)算結(jié)果的孰低值。對(duì)于污染物減排數(shù)據(jù),優(yōu)先參考環(huán)評(píng)批復(fù)、其次為環(huán)評(píng)報(bào)告、再次為可研報(bào)告,污染物減排測(cè)算涉及企業(yè)污染物排放總量的,根據(jù)《污染物排放許可證》中的數(shù)據(jù)校核環(huán)評(píng)材料中污染物排放總量數(shù)據(jù),環(huán)評(píng)材料偏大的,做相應(yīng)的測(cè)算調(diào)整。
4.針對(duì)立項(xiàng)批復(fù)文件、可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告中未給出相應(yīng)數(shù)據(jù)的項(xiàng)目,則按照《綠色信貸項(xiàng)目節(jié)能減排量測(cè)算指引》進(jìn)行測(cè)算和填報(bào)。貸款所形成的節(jié)能減排量只在貸款存續(xù)期間進(jìn)行填報(bào),且根據(jù)本行對(duì)項(xiàng)目的貸款余額占項(xiàng)目總投資的比例進(jìn)行測(cè)算,計(jì)算公式為:

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